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吉林市丰满区砥砺奋进的五年
信息来源:丰满区 发布时间:2017-10-20 06:43

丰满区第十次党代会以来的五年,是丰满区发展史上极不平凡的五年,是克难攻坚、逆境突破、勇创辉煌的五年,是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、居民群众得到实惠最多的五年。

五年来,我们专注投资拉动、开发开放,综合实力显著增强。坚持投资拉动、项目带动,集中力量构筑大平台、引进大客商、抓好大项目,促成欧亚城市商业综合体、中油数据中心、长久汽车、神华汽车主题生活馆等一批投资超10亿元的重大项目落地开工建设,保障和服务丰满大坝重建工程顺利开工。五年累计开工3000万元以上重点项目348个,完成固定资产投资790亿元;全区地区生产总值实现167.7亿元,是“十一五”期末的1.6倍,年均增长10.2%;全口径财政收入实现12.4亿元,是“十一五”期末的1.8倍,年均增长12.8%,地方级财政收入实现7.3亿元,是“十一五”期末的2.3倍,年均增长18.5%。

丰满区世纪广场北侧花坛


五年来,我们推进转型攻坚、结构优化,服务业加快发展。大力发展以商贸、旅游、房地产为支撑的现代服务业,三次产业结构比调整为 5:54.6:40.4,被评为全省服务业跨越式发展先进单位。商贸经济加速崛起。商业面积由6万平方米增加到75万平方米,欧亚城市商业综合体、世纪广场地下商业综合体、大商新玛特建成运营,江南商圈晋升为全市核心商圈。旅游业发展态势强劲。万科松花湖国际旅游度假区投入运营,打造了朱雀山乡村旅游聚集区,被评为“全国乡村旅游与休闲农业示范区”。房地产业发展稳定。累计开发房地产面积500余万平方米,竣工279万平方米,打出了“丰满宜居,魅力丰满”品牌。总部经济持续壮大。打造了总部基地、创业大厦、中海商务大厦、丰满大厦总部经济平台,引进总部企业455户,累计实现税收6.2亿元。现代农业稳步推进,休闲农业、特色农业加快发展,培育了旺起木耳、段吉采摘、二道瓜果等特色产业,旺起湿地、二道采摘晋升全市四大乡村旅游景区之一。

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五年来,我们全面深化改革、创新实践,发展活力持续激发。按照中央和省市委部署,围绕体制机制创新,共实施9个方面、258项改革任务。突出重点领域和关键环节,推进了政府职能转变、事业单位分类改革、行政审批制度、预算管理制度、社会风险评估、党风廉政建设等改革任务落实,梳理行政审批项目88条,行政事业性收费项目35条,承接落实下放事权62项。深化机构改革,政府工作部门机构个数由20个压缩到18个。探索建立政府性融资平台3个。全面深化改革工作走在全市前列。

五年来,我们强化统筹协调、品质提升,城乡面貌明显改善。坚持把打造环境、提升形象做为立区之本。突出打造“一核、两点、两线”发展布局,完成13平方公里土地征收整理,南部新城、东山区域、吉丰东西两线开发建设全面推进,拉开了城市框架。加大城乡基础设施建设力度,累计协调资金2.2亿元,完成56条、100多公里城乡道路维修建设及33条巷路胡同的整治维修,城乡基础设施建设全面恢复并超过“7·28”洪灾前水平;加大城乡环境卫生整治力度,投入资金5000余万元,新建环卫垃圾中转站9处,水冲洗公厕5处,改造和维修环卫工人休息室7处,新增环卫机械车辆及设备60台。集中开展春秋两季城乡环境卫生整治,环卫保洁管理工作在全市保持前列,农村环境“六清”整治位列城区首位。综合整治小区36个。全面提升城乡绿化景观,村屯绿化105个,打造滨江景观带,新增城市绿地27万平方米。拆除各类违章建筑321处、7.6万平方米。完成松花湖生态湿地公园建设,打造了商旅宜居新丰满的新形象。

五年来,我们坚持法治为基、创新社会治理,民主政治建设开创新局面。坚持依法行政、依法治理,推进“法治丰满”建设,建立政府部门权力清单制度,确认行政权力422项;成立丰满区法律顾问团,审理办结行政复议案件9件。深入开展“法律七进”活动,全面完成“六五”普法工作,全民学法遵法用法守法意识进一步提高。建设“平安丰满”,全力化解社会矛盾,圆满完成敏感时期维稳任务。全面落实安全生产责任制,无重大安全生产事故发生。积极推进社会主义核心价值体系建设,以“江城好人”“丰满好人”为载体,公民道德素质明显提升,荣获省级“平安县区”“文明城区”称号。民主法治建设不断深入,区人大及其常委会工作监督、法律监督持续增强,区政协政治协商、民主监督、参政议政职能充分履行。基层民主自治制度不断完善,民主管理取得新成效。

五年来,我们致力共建共享、普惠均衡,民生福祉不断提高。始终把保障和改善民生放在突出位置,投入5.2亿元,实施薄弱校改造、校安工程、信息化工程,义务教育均等化通过国家验收。特殊教育得到了长足发展,创办了吉林省首家公办自闭症儿童康复教育中心。投入3.2亿元,新建、改建基层医疗卫生服务场所66处,成立4个社区卫生服务中心,公共卫生领域网络建设全覆盖。全区累计城镇新增就业2.9万人,农村劳动力转移就业12.8万人次,城镇登记失业率控制在4%以内; 城乡基本养老保险参保率达到100%,新型农村合作医疗参加率达到99.96%;城乡低保实现动态管理,有效缓解了群众看病难问题;累计完成棚户区改造61万平方米,建设回迁房8479套。完成“暖房子”工程70万平方米。集中供热面积达到1700万平方米。解决8万人安全饮水问题。建成1个国家级社区体育健身俱乐部,城乡健身设施覆盖率达到87%以上。城镇和农村居民可支配收入年均增长10%。

五年来,我们坚持从严从实、管党治党,党的建设全面提升。高标准开展“培树六种风气”、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”专题教育,党员干部的宗旨意识、政治思想观念进一步增强。投入625万元解决社区办公活动场所不足问题。全区41个村完成了村级组织规范化升级改造任务;村级集体经济收入20万元以上村达到40个,在吉林地区率先消灭村集体经济空白村。严格落实中央八项规定,开展“四风”专项治理,扎实抓好中央和省委巡视组反馈意见整改,一批群众关注的热点难点问题得到解决。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,推进纪委“三转”保持查办案件高压态势,五年累计查办违法违纪案件74件,移送司法机关追究刑事责任7人。

未来五年,是我区全面建成小康社会、开启现代化建设新征程的关键时期。做好这五年工作对推进丰满区振兴发展,意义重大,影响深远。

未来五年,是丰满大有可为的重要机遇期。从宏观层面看,新常态是“十三五”经济社会发展的根本特征,消费升级、创新驱动以及新型工业化、城镇化都有利于加快经济结构向服务业主导转变,有利于我区乘势而上、培育经济发展新的增长点;“一带一路”和东北老工业基地振兴战略,长吉图开发开放,将推动我区加速融入区域发展新格局;从全市层面看,“十三五”规划建议对我市的城市功能进一步明确定位,即建设“旅游文化名城、新型产业基地和生态宜居城市”,这与我们建设商旅宜居新丰满的目标定位相一致,必将使我区的转型发展获得更多的政策支持和推动力量。

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未来五年,是丰满加快转型升级的攻坚期。过去五年,我们全力推进转型攻坚,转型发展的基础和条件更加扎实,服务业快速聚集,商贸繁荣,人居兴旺,旅游业蓬勃发展,呈现出以餐饮、购物、休闲、娱乐、旅游为主导的消费型经济特征。但客观来看,我区服务业发展的整体水平还处于起步阶段,产业集聚化、企业集群化、资源集约化水平还不足,整体规模效益还不高。未来五年是我区服务业倍增发展的攻坚突破期,是夯实基础、优化结构、提升业态、打造品牌、提质增效的关键阶段,任务艰巨、责任重大,必须认清发展新形势、凝聚发展新共识、厚植发展新优势、培育发展新动力。

未来五年,是丰满彰显特色优势的提升期。丰满区拥有全市最优的生态环境和旅游资源,这是我们贯彻绿色发展理念、推进科学发展、促进转型升级的最大特色、突出优势和重要品牌。未来五年,丰满区的生态环境优势将更加凸显,旅游发展特色将更加鲜明,城乡功能品质将更加完善,高端服务业聚焦态势将更加突出,丰满宜居品牌将更加响亮,将真正进入资源优势转化为经济优势的发展快车道。总体上看,今后五年是丰满夯实产业基础、提升规模质量、奠定发展水平和区域地位的关键阶段。机遇、挑战、压力并存,我们必须深刻把握时代变革,坚定信心、顺势而为,真正创造出不负时代召唤、不负人民重托、不负使命担当的历史业绩。